1 輿情綜述

10月23日，中央巡視工作動員部署會議對今年中央第三輪巡視發(fā)出動員令。中共中央政治局常委、中央紀委書記、中央巡視工作領(lǐng)導小組組長王岐山在會上強調(diào)，巡視要聚焦全面從嚴治黨，以黨章黨規(guī)黨紀為利器，緊緊圍繞堅持黨的領(lǐng)導，檢查黨的路線方針政策執(zhí)行情況，嚴明政治紀律和政治規(guī)矩，把巡視監(jiān)督做深做細做實，讓利劍作用更加凸顯。

11月3日下午，中央第十二巡視組專項巡視中國建設(shè)銀行工作動員會召開。至此，今年中央第三輪專項巡視31家單位已全部完成進駐。

今年中央第二輪巡視剛剛收尾、26家被巡視單位全部曬出巡視問題清單后僅隔一日，第三輪巡視就緊接著啟動，可謂“征塵未洗再出發(fā)”，正是中央巡視組緊鑼密鼓、無縫對接工作狀態(tài)的真實寫照。顯示出黨中央對巡視工作的高度重視，計劃與部署十分周密，步步為營，直指問題要害。輿論在高度肯定巡視工作持續(xù)保持高壓態(tài)勢的同時，紛紛將目光聚焦在了本輪巡視的重點上。不少媒體分析指出，王岐山同志強調(diào)巡視是“政治巡視而非業(yè)務巡視”，重點檢查政治紀律和政治規(guī)矩執(zhí)行情況，是對巡視工作認識的深化。

2 巡視首提“政治巡視非業(yè)務巡視”

10月23日，中央巡視工作動員部署會議指出，巡視是對黨組織和黨員領(lǐng)導干部的巡視，是“政治巡視”不是業(yè)務巡視。輿論解讀認為，這是十八大以來，中央巡視首次提出“政治巡視非業(yè)務巡視”。

新華網(wǎng)、光明網(wǎng)等分析對比此前各輪巡視面臨的反腐形勢后，指出以往中央選擇共識度最高、支持度最大、口子最小、見效最快的反腐，倒逼問題官員守住法律底線，側(cè)重于發(fā)現(xiàn)問題。而經(jīng)過近3年的高壓反腐，治標為治本贏得了時間，廉潔自律準則、黨紀處分條例、巡視工作條例等一系列黨內(nèi)新規(guī)都已出臺，建章立制初見成果。因此，通過面向黨組織、黨員干部的“政治巡視”，倒逼黨員守住黨紀底線。全面深化改革的關(guān)鍵是政令暢通、擰成一股繩，維護黨的集中統(tǒng)一，這要求中央巡視工作站到新的高度，展開“政治巡視”。

澎湃新聞網(wǎng)進一步分析認為，中央巡視組巡視的是這個單位的黨組織，而不是這個單位的業(yè)務工作；巡視遵循的依據(jù)和標準對所有被巡視對象都是一致的，就是黨章黨規(guī)、中央的路線方針政策。中央巡視組代表中央進行巡視工作，不是去巡視某個單位的業(yè)務工作，而是對被巡視單位貫徹落實中央精神是否到位進行巡視，確保中央政令暢通、維護黨的集中統(tǒng)一。

3 巡視要求首提“如臨深淵、如履薄冰”

“打鐵還需自身硬”，今年第三輪巡視對中央巡視組自身提出了更嚴格、具體的紀律要求。動員部署會提出：“黨中央越是高度重視巡視工作，我們越要保持冷靜清醒，如臨深淵、如履薄冰，體現(xiàn)對黨章的尊崇、對紀律的敬畏。要加強中央巡視組黨組織建設(shè)，把黨支部建設(shè)成堅強戰(zhàn)斗堡壘。”

《新京報》撰文認為，回顧此前七輪巡視，這是首次對中央巡視組提出“保持冷靜清醒，如臨深淵、如履薄冰”等要求。在十八大后首輪巡視動員部署會上，王岐山對巡視組的要求是“當好黨中央的‘千里眼’，找出‘老虎’和‘蒼蠅’”；2013年第二輪巡視提出的要求則是“肩負起發(fā)現(xiàn)問題的責任。對重大問題應該發(fā)現(xiàn)而沒有發(fā)現(xiàn)就是失職，發(fā)現(xiàn)問題沒有客觀匯報就是瀆職”。今年第二輪巡視，王岐山要求中央巡視組“要站在黨中央的高度看問題，保持謙虛謹慎的優(yōu)良作風，踐行忠誠干凈擔當，嚴守黨的紀律，敢于動真碰硬，不斷提高監(jiān)督能力”。

《法制晚報》刊文分析稱，本輪巡視對巡視工作要求堪稱“最嚴”：巡視干部要圍繞全面從嚴治黨，提高發(fā)現(xiàn)問題、總結(jié)歸納的能力，善于抓住個性、把握共性，掌握歷史脈絡、把準政策界限，體現(xiàn)政治性、政策性；要踐行忠誠干凈擔當，堅持原則、敢于碰硬；要高標準、嚴要求，嚴格執(zhí)行請示報告和回避制度，嚴禁跑風漏氣、打探消息；要遵守廉潔紀律，帶頭落實中央八項規(guī)定精神，切實擔負起這份沉甸甸的責任，不辜負黨和人民的信任與重托。

4 網(wǎng)民“點贊”巡視利劍作用凸顯

中央第三輪巡視全部進駐完成后，在廣大網(wǎng)民中引起了熱烈的反響，各大論壇、微博、微信“朋友圈”等平臺上“點贊聲”一片：88%的網(wǎng)民認為，巡視是黨章賦予的重要職責，是從嚴治黨、維護黨紀的重要手段，猶如一把利劍直插“管黨治黨不嚴”問題的要害，作用十分顯著；79%的網(wǎng)民稱贊此次對中央金融機構(gòu)的巡視全覆蓋，不留“死角”，事關(guān)風清氣正的政治生態(tài)形成大局；65%的網(wǎng)民提醒，現(xiàn)階段巡視工作成果頗豐，意味著民眾對未來的巡視工作期待更高，能否嚴格依規(guī)依紀開展巡視是成敗的關(guān)鍵；46%的網(wǎng)民表示，巡視工作要重視隊伍建設(shè)，強化責任意識、服務意識，切實改進工作作風，始終做到政治強、作風硬、敢擔當；37%的網(wǎng)民建議，應確保巡視工作的長期性，巡視工作任重而道遠，當前反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜，巡視工作只能加強不能削弱，必須作為長期性和經(jīng)常性工作來抓；15%的網(wǎng)民稱加強巡視工作的同時，還應抓緊制度建設(shè)，構(gòu)建“不敢腐、不能腐、不想腐”的有效機制。此外，還有5%的網(wǎng)民表達了其他觀點。如，有網(wǎng)民指出，當前巡視工作震懾力十足，但是如何處理好巡視移交線索問題仍為大家所關(guān)注。

輿情點評

十八大以來，中央巡視組已完成7輪巡視，巡視了118個地方、部門和單位，實現(xiàn)了對31個省區(qū)市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團、55家中管國有重要骨干企業(yè)全覆蓋，并對16個中央部門、12個事業(yè)單位、1家中央金融機構(gòu)和2個中管高校進行了巡視。巡視的震懾遏制作用不斷得到強化，獲得了輿論的一致認可。

中央第三輪巡視全部進駐完成后，巡視聚焦已經(jīng)轉(zhuǎn)向“全面從嚴治黨”，開始緊緊圍繞“堅持黨的領(lǐng)導”這個根本，進行“政治巡視非業(yè)務巡視”。有媒體分析認為，通過巡視，發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾，劍指問題、倒逼改革，懲前毖后、治病救人，立意都在于嚴明政治紀律，確保中央政令暢通、維護黨的集中統(tǒng)一，而非干預被巡視單位的正常工作，也不履行紀律審查職責。

號角已經(jīng)吹響，聚焦全面從嚴治黨，“政治巡視”就要猛擊一掌，推動被巡視單位黨組織落實全面從嚴治黨主體責任，把黨的領(lǐng)導核心作用凸顯出來，喚醒黨員領(lǐng)導干部的黨章、黨規(guī)、黨紀意識，既不觸碰紀律底線，又使廉潔自律規(guī)范內(nèi)化于心、外化于行。（人民網(wǎng)輿情監(jiān)測室副秘書長 鄭光魁）